2010年，我國(guó)的風(fēng)電發(fā)展延續(xù)了前幾年的火爆勢(shì)頭，新增和累計(jì)裝機(jī)容量將雙雙位列世界冠軍。
從《可再生能源法》修正案實(shí)施、風(fēng)電上榜戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)名單、首次海上風(fēng)電招標(biāo)來(lái)看，國(guó)家對(duì)風(fēng)電的支持力度在加大；從國(guó)家能源局啟動(dòng)風(fēng)電質(zhì)量調(diào)查、推進(jìn)風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)來(lái)看，各界更加關(guān)注風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從量到質(zhì)的飛躍；從5兆瓦風(fēng)機(jī)首次出產(chǎn)、千瓦價(jià)格跌進(jìn)4000元來(lái)看，風(fēng)電整機(jī)在迅速降低成本的同時(shí)加速走向大型化，整機(jī)行業(yè)重新洗牌的格局已經(jīng)顯現(xiàn)；從對(duì)接中美風(fēng)電來(lái)看，風(fēng)電企業(yè)出海要做的功課和要交的學(xué)費(fèi)還難以估量；從首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地項(xiàng)目一期竣工來(lái)看，風(fēng)電基地建設(shè)的成績(jī)與問(wèn)題并存，風(fēng)電發(fā)展的速度需要重新審視。
“十二五”我國(guó)將迎來(lái)風(fēng)電發(fā)展高潮，找出目前存在的問(wèn)題并厘清解決思路，將決定我國(guó)風(fēng)電下一步發(fā)展的成敗。
1、國(guó)家能源局推進(jìn)風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
不僅僅是技術(shù)問(wèn)題，更多的是管理問(wèn)題
新聞事件 3月29日，國(guó)家能源局在京組織召開(kāi)能源行業(yè)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，提出加快推進(jìn)風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立和完善風(fēng)電裝備標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證體系。
此次啟動(dòng)建設(shè)的風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系包括風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、風(fēng)電場(chǎng)施工與安裝、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)管理、風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)管理技術(shù)、風(fēng)電機(jī)械設(shè)備、風(fēng)電電器設(shè)備等6大類(lèi)，每大類(lèi)包括若干條具體標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)被集中收入會(huì)議上發(fā)布的《風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系框架（討論稿）》中。
國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦表示，國(guó)務(wù)院38號(hào)文件中明確提出要建立和完善風(fēng)電裝備標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證體系。因此，此次全面啟動(dòng)風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，就是落實(shí)此文件規(guī)定，加快推進(jìn)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)秩序。
2、《可再生能源法》（修正案）正式實(shí)施
艱難前行，重在落實(shí)
新聞事件 《可再生能源法》（修正案）于4月1日起開(kāi)始實(shí)施。修訂后的《可再生能源法》有兩大亮點(diǎn)，一是確立了可再生能源的全額保障性收購(gòu)制度，二是建立可再生能源發(fā)展基金。財(cái)政部、能源局等政府有關(guān)部門(mén)日前紛紛表示，已在財(cái)政支持、具體細(xì)化措施方面做好準(zhǔn)備，盡最大努力推動(dòng)該法的有效實(shí)施。
修改后的法律明確，由國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)，共同督促落實(shí)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先調(diào)度和全額收購(gòu)可再生能源發(fā)電的具體辦法。
3、首個(gè)海上風(fēng)電示范項(xiàng)目完成預(yù)驗(yàn)收考核
拉開(kāi)海上風(fēng)電大幕，創(chuàng)造風(fēng)電史上多個(gè)第一
新聞事件 8月31日，上海東海大橋10萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電示范項(xiàng)目風(fēng)電場(chǎng)全部34臺(tái)華銳風(fēng)電SL3000風(fēng)電機(jī)組，順利完成海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目240小時(shí)預(yù)驗(yàn)收考核。
上海東海大橋10萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目是全球歐洲之外第一個(gè)海上風(fēng)電并網(wǎng)項(xiàng)目，也是中國(guó)第一個(gè)國(guó)家海上風(fēng)電示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于東海大橋東側(cè)的上海市海域，距離岸線(xiàn)8-13千米，平均水深10米，總裝機(jī)容量102兆瓦，全部采用華銳風(fēng)電自主研發(fā)的34臺(tái)3兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組。預(yù)計(jì)未來(lái)年發(fā)電量可達(dá)2.6億度。其中，中復(fù)連眾為東海大橋風(fēng)電項(xiàng)目提供了26套3兆瓦葉片，占到此海上風(fēng)場(chǎng)的近八成份額。
4、首次海上風(fēng)電招標(biāo)結(jié)果出爐
海上風(fēng)電進(jìn)入規(guī)模開(kāi)發(fā)，價(jià)格難以反映真實(shí)成本
新聞事件 10月8日，海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目四個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)，總裝機(jī)容量為1000MW，全部位于江蘇，共包括濱海、射陽(yáng)、東臺(tái)和大豐四個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。中標(biāo)以上項(xiàng)目的風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商都是央企子公司，分別歸屬大唐集團(tuán)、中國(guó)電力投資集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)公司和國(guó)電集團(tuán)。而為四個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目提供風(fēng)機(jī)的整機(jī)廠(chǎng)商也圈定，華銳風(fēng)電拿下濱海300MW、射陽(yáng)300MW兩個(gè)項(xiàng)目，金風(fēng)科技獲得大豐200MW項(xiàng)目，上海電氣則獲得東臺(tái)200MW項(xiàng)目。
本次海上風(fēng)電項(xiàng)目，濱海、射陽(yáng)、東臺(tái)、大豐四個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)電價(jià)分別為0.7370元/千瓦時(shí)、0.7047元/千瓦時(shí)、0.6235元/千瓦時(shí)、0.6396元/千瓦時(shí)，和陸上最高風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)0.61元相近。
此前，國(guó)家能源局已向遼寧、河北、天津、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等11省份有關(guān)部門(mén)下發(fā)通知，要求各地申報(bào)海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目。
5、中國(guó)首臺(tái)自主研發(fā)的5兆瓦風(fēng)電機(jī)組出產(chǎn)
風(fēng)機(jī)大型化趨勢(shì)明顯，制造商上演軍備競(jìng)賽
新聞事件 10月12日，國(guó)內(nèi)最大的風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)華銳風(fēng)電科技（集團(tuán)）股份有限公司正式宣布，由其自主研發(fā)、并擁有全球自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的5兆瓦風(fēng)電機(jī)組正式出產(chǎn)，這是我國(guó)首臺(tái)5兆瓦風(fēng)電機(jī)組。與此同時(shí)，6兆瓦風(fēng)電機(jī)組的研發(fā)工作進(jìn)展順利，將于明年上半年出產(chǎn)。
據(jù)了解，華銳風(fēng)電的5兆瓦系列風(fēng)電機(jī)組包括陸地、海上、潮間帶系列機(jī)型，是技術(shù)領(lǐng)先、全球主流的電網(wǎng)友好型風(fēng)電機(jī)組，具有單機(jī)功率大、單位面積裝機(jī)容量大、風(fēng)能利用效率高、經(jīng)濟(jì)效益好等優(yōu)點(diǎn)。單臺(tái)5兆瓦風(fēng)機(jī)，每年發(fā)電可達(dá)1000萬(wàn)度。
6、新能源上榜戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)名單
政府決心要轉(zhuǎn)化為企業(yè)信心
新聞事件 10月18日，中國(guó)政府網(wǎng)全文發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》?！稕Q定》指出，“十二五”期間我國(guó)將重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)等七大產(chǎn)業(yè)，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%左右；到2020年，這一比重將力爭(zhēng)達(dá)到15%左右；再經(jīng)過(guò)10年左右的努力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平。
《決定》提出，將加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批管理程序；此外，將健全財(cái)稅金融政策支持體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能；《決定》還強(qiáng)調(diào)要深化能源領(lǐng)域改革。這包括建立健全新能源、資源性產(chǎn)品的價(jià)格機(jī)制和稅制，實(shí)施新能源配額制并落實(shí)新能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度，主要污染物和碳排放交易制度和電力體制改革等。
7、首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地項(xiàng)目一期竣工
成績(jī)與問(wèn)題并存，酒泉速度需慢行
新聞事件 11月3日，中國(guó)第一個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地項(xiàng)目一期竣工。2008年4月，總規(guī)模1271萬(wàn)千瓦的酒泉千萬(wàn)千瓦 級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)規(guī)劃得到了國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)，使酒泉成為中國(guó)乃至全世界規(guī)劃建設(shè)的首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。 酒泉一期工程是2009年8月8日正式開(kāi)工建設(shè)的，引入18家國(guó)內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)的風(fēng)電投資企業(yè)共同開(kāi)發(fā)，由國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一建設(shè)配套電網(wǎng)工程，接入西北電網(wǎng)統(tǒng)籌調(diào)度運(yùn)行。一期工程規(guī)劃建設(shè)516萬(wàn)千瓦風(fēng)電裝機(jī)容量，到目前為止，實(shí)際建成536萬(wàn)千瓦。
隨著酒泉風(fēng)電基地一期的建成，甘肅將同步啟動(dòng)二期工程，二期工程擬建總規(guī)模800萬(wàn)千瓦，“十二五”末建成投產(chǎn)。
8、國(guó)家能源局啟動(dòng)風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量調(diào)查
促行業(yè)健康發(fā)展，做到心中有數(shù)
新聞事件 10月底有消息稱(chēng)，國(guó)家能源局啟動(dòng)了風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量大調(diào)查，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“今年以來(lái)發(fā)生的多起風(fēng)電質(zhì)量事件，是國(guó)家能源局此次大調(diào)查的重要原因。中國(guó)風(fēng)電發(fā)展速度快，規(guī)模大，個(gè)別風(fēng)機(jī)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題難以避免，在國(guó)外風(fēng)電發(fā)展中也發(fā)生過(guò)多起事故，問(wèn)題也不少。關(guān)鍵是要找到問(wèn)題，正視問(wèn)題，并最終解決問(wèn)題。”據(jù)悉，風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量調(diào)查的具體工作由中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)協(xié)助。
9、風(fēng)電整機(jī)進(jìn)入3000元時(shí)代
風(fēng)機(jī)成本趨于透明，價(jià)格仍有下降空間
新聞事件 10月26日，“張家口壩上百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地二期”與“新疆哈密千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地東南部風(fēng)區(qū)”風(fēng)電機(jī)組招標(biāo)會(huì)上，金風(fēng)科技以3850元/千瓦、華銳風(fēng)電以3983元/千瓦的報(bào)價(jià)，宣告1.5兆瓦風(fēng)電機(jī)組單位千瓦造價(jià)跌破4000元。此外，上海電氣2.0兆瓦機(jī)組3899元/千瓦、東方電氣2.5兆瓦機(jī)組4036元/千瓦和明陽(yáng)風(fēng)電3.0兆瓦風(fēng)電機(jī)組4100元/千瓦的報(bào)價(jià)，也創(chuàng)造了各自不同級(jí)別的最新紀(jì)錄。
10、國(guó)家能源局首次對(duì)接中美風(fēng)電項(xiàng)目
風(fēng)電企業(yè)一片茫然，出海之路任重道遠(yuǎn)
新聞事件 12月6日，國(guó)家能源局等部門(mén)召開(kāi)了“中國(guó)企業(yè)如何投資美國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目“研討會(huì)，此次研討會(huì)首次集中探討了國(guó)內(nèi)風(fēng)電企業(yè)出口問(wèn)題。困擾風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)商、風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)多年的問(wèn)題得以破冰。
會(huì)上，企業(yè)們探討了國(guó)際化戰(zhàn)略的方方面面，包括產(chǎn)品、政策、融資、法律、稅收等問(wèn)題，暴露出企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)缺乏基本了解，困境重重。
（人民網(wǎng) 2010年12月29日）
